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一样的课题 不一样的精彩——记“贫困县”帽子下平江县精准扶贫状况调查
更新日期:2019-5-26    作者:张从军    编辑:admin    点击量:20858

一样的课题 不一样的精彩

——记“贫困县”帽子下平江县精准扶贫状况调查

第八部分  调研总结与感谢

 [通用技术网]

一样的课题 不一样的精彩

——记“贫困县”帽子下平江县精准扶贫状况调查

 

暑期未至,学校开始了暑期社会实践的报名活动。我们早早就报了名,怀着激动的心情等待学校的安排,无奈天公不作美,暴雨倾降,平江多地受灾,交通中断,预定的行期只能一推再推,终于等到了学校的通知,我们总算踏上行程。

曾几何时,扶贫对于在校就读的我们是那么的遥远,遥远到没有一点感觉,在我们的印象中,天是蓝的,水是清的,一切都是那么美好。但是通过寻找资料、阅读文件,我们才了解到扶贫这项工作的真正涵义,通过下乡访谈,亲身体验,我们才知道有那么多的人生活是那样贫困,生活得那样艰辛与顽强,下乡所见、所闻,震撼着我们的心灵,才真正意识到扶贫工作的重要与迫在眉睫,才真正了解到这项国策的正确与伟大。

带着研究课题,在做准备工作时,才知道这项工作有多难,束手无策是最好的诠释。下乡后,进入具体访谈时才觉得与人的沟通会有这么难,一样的问题,回答的结果差异有这么大,一样的工作,在不同的地方实施完全不一样,学校里面学的东西,与现实社会无法接轨,我们犹如稚子学步,艰难前行,终于一步一步艰辛地走完全程,一步步成熟起来。

回顾整个社会实践过程,让我们体验到了学会不断成长的重要性,首先,我们学会了团结、宽容、分工、合作、慢慢由许多组员变成一个整体。求同存异,顺利地完成了社会实践,这对于每个家庭中的娇娇崽来说,可以说是一次巨大而又成功的蜕变,其次,在老师的指导下,我们学会了规划、应变、调整、适应。从开始确定课题,到问卷的制订,再到前后二十多天的调查,在这几个月里,我们详细地设计每一个步骤,尽量让它完善,但一踏出校门,我们才发现现实的残酷,尽管设计再好,也无法完美,我们只能随机调整、逐步完善,尽管有再多的漏洞,假若没有之前的规划,我们将寸步难行,渐渐地,我们多了一份自信、从容和淡定,这些收获是宝贵的财富。

在下乡之前,我们很难体会国语的博大精深,语言艺术的魅力。与人沟通交流,尽显其中,与不同层次的人交流,你要学会融入其中,让人接受、学会尊重、学会理解才会有酣畅淋漓的交流,你才能在其中获得你所要的东西,在社会实践过程中,开拓了我们的视野和对事物的审视角度,同一事物,在不同的人心目中产生截然不同的看法,对这一现象引发了我们的深思,为什么会出现这种现象呢?我们认真探究,这中间有知识水平的问题,有社会阅历的问题,有时代背景的问题,也有事情熟悉知情的问题,还有利益产生的问题,但也不排除主观思想的问题,所以,通过每一个问题反馈的深思,使我们学会了站在不同角度看待同一问题更有利于客观分析事物本质,使之更接近事物真相,这也是在此次暑期实践中学到的可终身受益的本领。

做一样的课题,出不一样的精彩,这是在讨论这个课题之初老师提出的要求。扶贫是一个大课题,牵涉部门多,受到影响的人群大,所以当我们组开始之初,老师就要求我们认真、仔细、客观、深入地做好此次实践,结合自身体会,力争在相同课题中,总结出自己的特色,完美地完成此次实践活动,交一份独特而满意的答卷。在这次实践中,我们了解到了平江县扶贫任务之艰巨。一是贫困面广。现有贫困村136个,占全县总村数的27.4%,排名全省第6位;建档立卡的精准扶贫对象150068人,排名全省第5位,通过三年集中攻坚,还有未脱贫人口66250人,占全县农村人口的6.7%。二是贫困程度深。有5万多贫困群众生活在海拔500米以上的高寒山区,耕地不足,生存环境恶劣。这些地方基础设施建设难度大、投入成本高,普遍存在行路难、上学难、就医难、增收难、婚娶难、住房难等问题。三是发展能力弱。贫困群众思想观念落后,扶贫产业没有形成较大规模,90%以上的贫困村集体经济困难,“造血”功能不强。四是县级财力弱。缺乏年纳税上5000万元的支撑性财源项目,人均财政收入不足1000元,发展投入严重不足,导致扶贫开发工作压力较大。[通用技术网]

随着社会实践活动的不断深入,发现了平江的扶贫工作做出了自己的特色,也绽放出了不一样的精彩。

一、开展“精准识贫”行动

平江县扶贫工作人员对全县建档立卡数据信息进行全面清理,逐户上门复核甄别,通过村民公开评议、乡村两级公示、职能部门数据比对,共在系统中清退“四类人员”和富裕户34985人,新纳入符合条件的贫困户17831人。目前,全县建档立卡贫困对象43563150068人,其中未脱贫2054266250人。完善系统信息,通过逐户排查核对,修改完善扶贫系统中错误信息数据3.5万条;针对涉外婚姻、违法生育等造成贫困户无法进行户口登记的情况,在全省率先启动贫困户户籍信息清理工作,已完成户籍登记698人,切实维护了贫困户享受惠民政策的权利。规范资料台账,删繁就简,统一制定“一户一档”和村级资料清单,查漏补缺,对2014年以来的各级工作台账进行了全面完善。[通用技术网]

二、推进产业发展脱贫行动

创新推行“三重三动”产业扶贫机制。“三重”即确定高山有机茶、油茶、乡村旅游三个重点产业,依托山润茶油、九狮寨等20家重点企业,打造50个产业扶贫重点村。“三动”即突出龙头带动,通过“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等形式,带动贫困农户参与产业发展;突出政策推动,加大对企业金融贷款、项目扶持、财政奖补等政策支持力度,保障贫困农户刚性收益;突出利益联动,建立土地租赁、入股分红、劳动务工、保底收购等利益联结机制,实现贫困农户稳定增收。目前,全县已发展高山有机茶1.2万亩,新造低改油茶50万亩,建成乡村旅游示范村5个、光伏扶贫电站45个、电商扶贫服务站50个,中惠旅、山润油茶IPO绿色通道上市工作有序推进,带动11万贫困人口实现产业增收。

三、推进就业增收脱贫行动

开展“十定十护”生态公益脱贫行动,通过购买服务的形式,在建档立卡贫困人口中聘用5000名生态环保员,管理上实行定范围、定考核等“十定”,职责上明确护林、护水等“十护”,帮助精准扶贫对象就地就业增收。开展“百企千人”劳务协作脱贫行动,加大贫困劳动力技能培训力度,与100家平江籍乡友企业和县内企业建立劳务协作关系,两年共帮助农村贫困劳动力转移就业7732人。开展“三联三帮”主题活动,发挥工青妇等群团组织优势,引导百名劳模联贫困户帮创业,百名巾帼联贫困妇女帮就业,百名团干联贫困留守儿童帮学业,为贫困家庭创业就业提供贴心帮扶。

四、推进社会兜底保障行动

结合农村低保和社会兜底保障清理工作,认定农村低保对象1177820444人,其中,兜底31217496人,按月实现两线融合;分类补差865712948人,全面落实低保贫困对象基本生活保障。同时,全面落实农业、林业、移民等惠农补贴政策和养老、残疾、孤儿等生活补贴政策,增加贫困农户可支配收入。

五、推进住房安居保障行动

针对政策补助标准不一、贫困户住房需求多样等情况,成立建档立卡贫困户住房安全保障工作指挥部,整合易地扶贫搬迁、危房改造、移民避险解困、地质灾害点避险安置、土坯房改造等政策,推出易地搬迁、拆旧建新、维修加固3种安居模式,优先实施易地搬迁城镇集中安置、村内集中安置和分散安置,提高贫困农户危房改造补助标准。2017年全县同步启动易地扶贫搬迁安置项目建设570320532人,其中可安置7000余人的县城集中安置区1个,乡镇集中安置区14个,行政村就近集中安置点220个,启动危房改造2699户,均可在年内完成搬迁。

    六、推进教育助学扶贫行动

一方面,全面落实上级教育扶贫政策,累计发放各类教育扶贫资金1788.41万元,覆盖贫困学生13776人;有297名贫困高中毕业生申请了生源地信用助学贷款;向475名中高职业教育在校学生发放雨露计划补助资金71.25万元。另一方面,从县级层面加码教育扶贫政策,制定《教育扶贫“精准助学”工作实施方案》,按学前教育和义务教育阶段800/年、高中和中职教育阶段1500/年、大学专科教育3000/人、大学本科及以上教育5000/人的标准,对全县贫困家庭学生给予资助,补助力度居全省前列。

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